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PISA「飛行機は犬でできている」問題で正解率低下、指導要領に批判

PISA「飛行機は犬でできている」問題で正解率低下、指導要領に批判

PISAで、文の意味が通るかを判断する基本問題の日本の正解率が2018年の92.2%から89.9%に下がったと報じられています。日本はOECD加盟国の中で3分野とも初めて1位になりましたが、専門家はスマホ動画の影響と、文部科学省による学習指導要領の度重なる変更を問題視しています。

内容

話題になっている問題

経済協力開発機構(OECD)は昨年、91カ国・地域の15歳約76万人を対象に国際学習到達度調査(PISA)を実施しました。日本からは183校の高校1年生約6500人が参加しています。

話題になっているのは、示された文の意味が通るかどうかを「はい」「いいえ」で答える問題です。「窓が大きな声で歌った」「飛行機は犬でできている」は意味が通らないので「いいえ」、「男性は車を運転してその店へ向かった」「六羽の鳥が森の上を飛んでいった」は意味が通るので「はい」が正解です。日本の正解率は2018年の92.2%から89.9%に下がりました。

読解力は本当に下がっているのか

日本の順位は、読解力が前回の3位から4位に、科学的応用力が2位から5位になりました。数学的応用力は前回と同じ5位です。OECD加盟38カ国の中では、初めて3分野とも1位になりました。

文部科学省は「学力は世界トップレベルを維持している」と分析しています。一方で、教育関係者からは疑問の声が上がっています。低下の根拠として挙げられているのは、上の基本問題の正解率が下がったことです。

スマホ動画はどう影響するとされているか

文部科学省は、SNSで流れてくる短い文をあまり注意せずに見ていることや、読書時間が減っていることが背景にあると分析しているといいます。

明治大学文学部の伊藤氏貴教授は、中学・高校で教え、教科書を編集した経験があります。伊藤教授は、漫画を含めて活字を読む時間が減り、SNSの動画やゲームに移っていると指摘しています。動画ではテロップが一瞬で流れてしまうため、分からない文字があっても立ち止まって考える習慣がなくなるといいます。そのため、文のおかしさに気付けなくなるという見方です。

文部科学省が「迷走」と批判される理由

学習指導要領は、全国の学校で教える内容の基準で、およそ10年に1度改訂されます。次の改訂は、小学校が2030年度、中学校が2031年度、高校が2032年度から順に始まります。

伊藤教授は、指導要領が変わるたびに教科書を作り直さなければならない点を問題にしています。例えば高校の国語では、新しい科目ができたのに、8年ほどで元に戻されようとしていると指摘しています。

今の高校の国語には、契約書・SNS・広告・図表など、実社会で必要な処理能力を学ぶ内容が入っています。伊藤教授は、その分、小説や古典をじっくり読む余裕が失われていると批判しています。

次の改訂では、読解力を育てる方向に変わる見通しです。ただ伊藤教授は、これもまた現場の混乱につながると見ています。背景には、成果を示さなければならない官僚組織の構造があるとしています。

次期学習指導要領では、小学3年生から中学3年生を対象に、国語や算数などの各教科の授業時間を一律で3〜4%程度減らす方針が示されています。一方で、タイピング、プログラミング、AI活用、情報モラルなどを学ぶ「情報」の新設や拡充が予定されています。伊藤教授は、これで読解力がさらに損なわれると心配しています。そのうえで、一冊の小説や古典をじっくり読むという原点に戻るよう求めています。

注目ポイント

多くの人が注目しているのは、一見すると簡単な問題の正解率が下がったことと、OECD加盟国で3分野とも1位という結果とのギャップです。授業時間の削減や「情報」の拡充は、小学生から中学生までの多くの家庭に関わります。そのため、2030年度から順に始まる次の改訂で読解力がどう扱われるのかが、今後の焦点になっています。

ネットでの反応

ネット上では、短い動画やテロップに慣れたことで文章をじっくり読む力が落ちているのではないか、と心配する声が出ています。

一方で、最も多く議論されているのは問題文そのものです。「意味が通る」の基準が説明されていない、詩的な表現や文学的な表現としては成り立つ、といった意見が多く見られます。これに対しては、問題が何を求めているかを読み取ることも読解力に含まれる、という反論も出ています。

また、89.9%が正解しているのに見出しで「すら解けない」とするのは言い過ぎではないか、という指摘もあります。読み書きに困難がある子どもへの配慮に触れる投稿も見られます。

報道が中心に取り上げたのは学習指導要領の変更や授業時間の削減でした。しかしネット上の議論は、問題の作り方の良し悪しに集まる傾向があり、両者の関心にはずれが見られます。

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